Con China en la presidencia, la segunda parte de la CBD COP 15 o Conferencia de las Partes del Convenio de la ONU sobre la Diversidad Biológica, se ha celebrado del 5 al 17 de diciembre en Montreal, Canadá, donde se espera que se adopte un nuevo acuerdo mundial para salvaguardar la naturaleza.
Originalmente planeada para Kunming, China, en 2020, la COP15 se pospuso debido a la pandemia mundial de COVID-19 y luego se dividió en un evento de dos partes. La primera parte de la CBD COP15 se llevó a cabo con éxito en Kunming en octubre de 2021, donde se presentó la Declaración de Kunming y el presidente Xi Jinping anunció que China tomaría la iniciativa de invertir 1.500 millones de RMB para establecer el Fondo de Biodiversidad de Kunming.
Las negociaciones de la segunda parte de la CBD COP 15 debían volver a celebrarse en Kunming, China, en abril, pero se pospuso de nuevo debido al Covid hasta ahora.
El objetivo principal de la cumbre, que China seguirá presidiendo a pesar del cambio de sede, es aprobar la versión final del proyecto de Convención de la ONU sobre la Diversidad Biológica (CDB), estableciendo la ambición de las Partes con respecto a los objetivos finales y las metas de acción relacionadas, hacia la visión de 2050 de “vivir en armonía con la naturaleza”. Estos incluyen objetivos relacionados con la conservación, el uso sostenible y la distribución de beneficios, así como abordar los impulsores de la pérdida de biodiversidad, los subsidios y la financiación. Esto decidirá cómo el mundo abordará los desafíos de reducir el riesgo de extinción que amenaza a más de un millón de especies, proteger el 30 % de la tierra y el mar, eliminar miles de millones de dólares en subsidios gubernamentales que dañan el medio ambiente y restaurar los ecosistemas degradados.
Otros objetivos de la CBD COP 15 son:
- Fortalecer el papel de los pueblos indígenas, las comunidades locales, los jóvenes, las mujeres y otros actores.
- Establecer un marco de tiempo para la implementación a través de las Estrategias y Planes de Acción Nacionales de Biodiversidad y para las revisiones periódicas del progreso hasta 2030.
- Establecer el marco para la movilización de recursos y otros medios de implementación.
- Destacar la contribución de la naturaleza a la mitigación y adaptación al cambio climático y a otros objetivos de desarrollo sostenible.
- Trazar el camino hacia un acuerdo sobre la distribución de beneficios de la información de secuenciación digital sobre recursos genéticos.
Cabe indicar que la Conferencia de las Partes (COP) ha establecido siete programas de trabajo temáticos que corresponden a algunos de los principales biomas del planeta. Cada programa establece una visión y principios básicos para guiar el trabajo futuro.
Acciones y decisiones acordadas en la segunda parte de la CBD COP 15
A continuación, os resumimos los acuerdos, decisiones y acciones que se establecieron en esta segunda parte de la CBD COP 15 en Montreal.
En la sesión de apertura de la 15° Conferencia de las Partes del Convenio sobre Diversidad Biológica de Naciones Unidas (COP15), el Primer Ministro de Canadá, Justin Trudeau, anunció una aportación de 350 millones de dólares (CAD) para programas de protección de la biodiversidad mundial.
En los primeros días del evento, el Parlamento Europeo, el Consejo de la UE y la Comisión Europea han alcanzado un acuerdo sobre el Reglamento europeo destinado a minimizar el riesgo de deforestación y degradación de los bosques asociado a los productos comercializados en la UE, el cual mejora la propuesta inicial del Reglamento al incluir en su ámbito de aplicación materias primas como el caucho y el carbón vegetal, entre otros; y una definición más amplia de degradación forestal. De este modo, se establece un sistema de diligencia debida que obligará a las empresas que venden o comercializan determinadas materias primas en el mercado de la UE, rastreen su origen y demuestren que no están vinculadas a la destrucción, degradación de los bosques o violaciones de derechos humanos.
Por su parte, la definición más amplia de degradación forestal pasa a incluir la conversión de bosques primarios y bosques de regeneración natural, en plantaciones forestales o en otras tierras boscosas, y la conversión de bosques primarios en bosques plantados.
La Alianza de Universidades de Naturaleza Positiva, codirigida por la Universidad de Oxford y el PNUMA, lanzará sus compromisos universitarios en la COP15. Esta iniciativa reúne a universidades de todo el mundo para unirse y priorizar la naturaleza en los campus universitarios y en sus cadenas de suministro.
La Alianza de Universidades de Naturaleza Positiva, codirigida por la Universidad de Oxford y el PNUMA, lanzará sus compromisos universitarios en la COP15. Esta iniciativa reúne a universidades de todo el mundo para unirse y priorizar la naturaleza en los campus universitarios y en sus cadenas de suministro.
En la segunda parte de la CBD COP15 tuvo lugar el evento de la primera edición de la serie de informes «Trabajo decente en soluciones basadas en la naturaleza», producida y publicada en colaboración entre la Organización Internacional del Trabajo (OIT), la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN) y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA). El informe desarrolla un marco sólido para la evaluación del empleo en soluciones basadas en la naturaleza (NbS), incluida la primera evaluación empírica del empleo global actual y futuro potencial en NbS. Además, muestra cómo se puede aplicar el marco de Transición Justa para promover el trabajo decente en NbS y examina el uso de estadísticas nacionales para medir diferentes formas de trabajo en NbS.
Las soluciones basadas en la naturaleza son acciones para proteger, conservar, restaurar, utilizar y gestionar de manera sostenible los ecosistemas terrestres, de agua dulce, costeros y marinos naturales o modificados, que abordan los desafíos sociales, económicos y ambientales de manera eficaz y adaptativa, al mismo tiempo que brindan bienestar humano, servicios ecosistémicos, resiliencia y beneficios para la biodiversidad. Su enfoque en la sostenibilidad, la eficacia y la escalabilidad, hacen de las NbS una de las herramientas potenciales esenciales disponibles para implementar el Marco Global de Biodiversidad y garantizar la transición y la integración de la naturaleza. necesaria para lograr la Visión 2050.
Asimismo, en otro evento se ha profundizado en la conservación del ecosistema de manglares como NbS para múltiples desafíos sociales en las áreas costeras, así como se ha hablado sobre compartir políticas gubernamentales relevantes y actividades de implementación y cooperación por parte de donantes y empresas privadas, e identificar desafíos y enfoques necesarios, incluido el desarrollo de un mecanismo de colaboración entre las partes interesadas para acelerar la restauración y garantizar la conservación y la gestión sostenible.
Además, un área en la que la mejora de la financiación en soluciones basadas en la naturaleza puede tener un impacto significativo, es en los sectores de la agricultura y las materias primas, donde la producción a gran escala de materias primas alimentarias y no alimentarias, a menudo, requiere la conversión de grandes extensiones de tierra de bosques a granjas, lo que se traduce en pérdida de biodiversidad y hábitat de especies. Así, al financiar prácticas agrícolas más sostenibles que desvinculen la producción de productos básicos y la deforestación, la pérdida de biodiversidad se reduciría en gran medida.
Con 3700 nuevas represas y más de 15 millones de millas de nuevas carreteras planificadas para la próxima década, el GBF está llegando precisamente al momento adecuado para impulsar nuevas normas de infraestructura en una dirección positiva para la naturaleza. En la CBD COP15 líderes comunitarios, financieros, planificadores, ingenieros y ecologistas de todo el mundo, analizarán cómo se interconectan la infraestructura y la biodiversidad, así como compartirán historias inspiradoras sobre soluciones para abordar este enorme desafío.
Por otro lado, es importante la participación del sector privado en este encuentro porque varias de las metas implican directa e indirectamente a este sector, como por ejemplo la que aborda cómo valorar los impactos e independencias de la naturaleza, la meta sobre cómo producir de forma más limpia y sostenible, y la que trata cómo eliminar incentivos perjudiciales para la biodiversidad, las conexiones público-privadas y la financiación de la economía verde-azul y la economía circular. Los elementos clave del acuerdo repercutirán en la forma de operar de las empresas y en cómo pueden transformar sus modelos de negocio.
Por otra parte, la Fundación Biodiversidad del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO) coordinan la Iniciativa Española Empresa y Biodiversidad (IEEB), la cual forma parte de la Plataforma Europea Empresas y Biodiversidad, la Alianza Global Empresa y Biodiversidad del Secretariado del CBD y la Natural Capital Coalition; como respuesta a los compromisos de España adquiridos por la firma del CBD relacionados con la implicación del sector privado.
La IEEB es una plataforma de colaboración que facilita un marco de cooperación entre el sector empresarial, el financiero, la academia, el tercer sector y la Administración Pública, aunando esfuerzos para la mejora y mantenimiento de la biodiversidad y el capital natural en España. Asimismo, busca integrar al sector privado empresarial en la implementación de los objetivos de la CBD y los planes y estrategias internacionales y nacionales de conservación de la biodiversidad. Además, la iniciativa es también un canal a través del cual las entidades pueden hacer llegar sus necesidades, propuestas y acciones a las instituciones públicas nacionales y al Secretariado del CBD.
Con la IEEB se busca un nuevo modelo de gobernanza marcado por la redefinición de los compromisos del Pacto para la Biodiversidad de la IEEB y, por otro lado, la creación de una Comunidad de Práctica que dé cabida tanto a grandes como a pequeñas empresas y que responda al reto de la integración de la biodiversidad en el modelo de negocio y permita trasladar los imperativos de la transición ecológica.
En una gala celebrada el 13 de diciembre, en la segunda parte de la CBD COP 15 se mostraron los diez primeros “buques insignia” de la Restauración Mundial de la ONU en 23 países: los ejemplos más ambiciosos, prometedores e inspiradores de hacer las paces con la naturaleza, en imágenes de vídeo nunca antes vistas y con las voces de líderes de restauración en 10 sitios emblemáticos. Juntos, los 10 buques insignia tienen como objetivo restaurar más de 60 millones de hectáreas, un área aproximadamente igual a la totalidad de Madagascar o Ucrania, y crear más de 13 millones de puestos de trabajo.
La ONU ha reconocido una iniciativa de colaboración para proteger los paisajes montañosos en Kirguistán, Ruanda, Serbia y Uganda, como uno de los 10 esfuerzos emblemáticos de la Restauración Mundial para revivir el mundo natural.
En un evento paralelo, se exploraron opciones de financiamiento e inversión que pudieran facilitar la implementación con perspectiva de género del marco global de biodiversidad posterior a 2020, así como en otro evento se examinó cómo el Sistema de Contabilidad Económica Ambiental (SCAE), que es el estándar estadístico internacional aceptado para la contabilidad del capital natural y que proporciona un marco para organizar y presentar estadísticas sobre la naturaleza y su relación con la economía, puede apoyar la integración de la biodiversidad en estrategias y planes relevantes, incluida la integración sistemática de la biodiversidad en programas, políticas y proyectos, la promoción de la coordinación interministerial y el establecimiento de objetivos con plazos determinados.
El uso del SCAE como marco estadístico subyacente para algunos de los indicadores de los Objetivos y las Metas en el marco mundial de la diversidad biológica, dará como resultado, indicadores coherentes en todos los dominios comparables entre países y a lo largo del tiempo, fortaleciendo el seguimiento del progreso hacia el logro de los objetivos y metas.
Hablando de indicadores, las Partes han reconocido cada vez más el papel vital que desempeñan los pueblos indígenas y las comunidades locales (IPLC) en el CDB; por lo que es fundamental que los indicadores relacionados con las contribuciones de los IPLC se reflejen en el marco de seguimiento. En un evento paralelo presentaron los principales indicadores clave, el estado de la disponibilidad de datos y las metodologías, así como se discutieron los próximos pasos para su puesta en funcionamiento por parte de los IPLC, las Partes y los colaboradores.
Reconociendo el papel de las finanzas públicas en los cambios transformadores para detener la pérdida de biodiversidad y hacer posible una recuperación económica a largo plazo, la AFD y el FIDA están alineados en su posición para mantener el capital natural y desarrollar una economía positiva para la biodiversidad. Esto se refleja en su compromiso de dirigir el 30 por ciento de su financiación climática para apoyar soluciones basadas en la biodiversidad y la naturaleza (para 2025 y 2030, respectivamente).
Otra parte importante del financiamiento de la biodiversidad es la evaluación del impacto. Con su experiencia técnica, la FAO proporciona herramientas nuevas e innovadoras para medir los impactos antropogénicos en la biodiversidad. Una de ellas es la Herramienta de Mapeo de Adaptación, Biodiversidad y Carbono (ABC-Map) construida en Google Earth Engine y cofinanciada por AFD. ABC-Map es una nueva aplicación geoespacial que evalúa holísticamente el impacto ambiental de las políticas y planes nacionales (NDC, NAP, etc.) y las inversiones en el sector de la agricultura, la silvicultura y otros usos de la tierra, utilizando imágenes satelitales. A través de indicadores como la abundancia media de especies y el capital natural, ABC-Map proporciona a instituciones financieras internacionales, como AFD y IFAD, evaluaciones de impacto de inversión científicamente sólidas para la biodiversidad.
El objetivo del evento paralelo conjunto de la AFD, la FAO y el FIDA que tuvo lugar en esta COP 15, fue compartir experiencias, proporcionar ejemplos y brindar orientación sobre cómo ampliar la acción para la biodiversidad, apoyando a los países en sus compromisos y estrategias nacionales para proteger, conservar y utilizar de manera sostenible la biodiversidad.
Por otra parte, el UN Biodiversity Lab (UNBL), una innovadora plataforma de análisis de datos espaciales impulsada por el Impact Observatory y el Planetary Computer, es ahora un bien público digital que facilita el acceso abierto a los datos espaciales que pueden informar sobre las decisiones basadas en pruebas medioambientales. Diseñada para ayudar a los responsables políticos a identificar y abordar cuestiones urgentes relacionadas con la conservación y el desarrollo sostenible, el UNBL es un recurso clave disponible en el registro de bienes públicos digitales (DPG en sus siglas en inglés) en una lista reconocida a nivel mundial.
«La salud de nuestros sistemas naturales y humanos determinará el futuro de nuestras
sociedades, economías y planeta. El UNBL nos permite aprovechar los datos espaciales para aumentar la transparencia sobre el estado de nuestro planeta y generar ideas sobre dónde priorizar la acción en favor de la naturaleza que ofrezca poderosos dividendos para la acción climática y la sostenibilidad», dijo Inger Andersen, directora ejecutiva del PNUMA.“El UNBL será una herramienta fundamental para ayudar a las Partes de todo el mundo a utilizar el poder de los datos espaciales para la planificación, la aplicación y el seguimiento de este marco mundial de biodiversidad posterior a 2020, basándose en sus necesidades y contextos nacionales únicos», declaró Elizabeth Mrema, secretaria ejecutiva del Convenio sobre la Diversidad Biológica de las Naciones Unidas.
En el evento “Ciudades más verdes, un planeta más frío, gente más sana: liberando el poder de la naturaleza urbana”, el PNUMA y sus socios se centraron en el papel de la naturaleza como herramienta de adaptación, en cómo los gobiernos pueden brindar acceso a la refrigeración mientras mitigan los riesgos climáticos y apoyan la biodiversidad, y en las oportunidades para catalizar la restauración en el marco de la planificación urbana; así como se llevó a cabo un intercambio dedicado a la financiación de la naturaleza y a los últimos esfuerzos para realizar un seguimiento de las inversiones en naturaleza urbana.
En la COP 15 se presentó CAF, el cual aspira a convertirse en el banco verde y de reactivación de América Latina y el Caribe, para impulsar el crecimiento verde a través de un mayor posicionamiento y financiamiento de proyectos en medio ambiente, bosques, agua, clima, gestión de residuos, eficiencia energética y agricultura sostenible, privilegiando la inclusión y la equidad para sus partes interesadas. Durante los próximos cinco años, CAF movilizará USD 25 000 millones para el crecimiento verde.
Cabe indicar que CAF anunciara en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Océanos de julio de 2022, que, para el período 2022-2026, destinará, al menos, USD 1.250 millones en el financiamiento directo de proyectos en los mares, zonas costeras y oceánicas de América Latina y el Caribe. Por ello, en la segunda parte de la CBD COP 15 se presentó un documento de discusión sobre la Visión de los Océanos de CAF, y se desarrolló un espacio para presentar, compartir, discutir y recibir comentarios, sobre el proceso participativo para la construcción de la Visión de los Océanos y la Economía Azul de CAF para América Latina y el Caribe.
Asimismo, en línea con la misión institucional de CAF de promover el desarrollo sostenible y la integración regional, se ha desarrollado una ambiciosa iniciativa de biodiversidad para apoyar a los países miembros de CAF en la implementación de acciones en apoyo a la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible (Agenda 2030) y sus Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), así como el Marco Global de Biodiversidad posterior a 2020. Dicha Iniciativa Estratégica de Biodiversidad de CAF “BIOCAF 2022 – 2026” se implementará como parte de la Agenda Verde de CAF.
Por otra parte, también en la CBD COP 15 se presentó el enfoque de Manejo Integrado del Paisaje (ILM, por sus siglas en inglés), que tiene como reducir las compensaciones y aumentar las sinergias definiendo e integrando diferentes tipos de uso de la tierra a escala del paisaje, para el control de las plantas exóticas invasoras con más detalle, así como se destacó la necesidad de abordar la gestión de las especies exóticas invasoras a través de una perspectiva integral e inclusiva.
La segunda parte de la Serie de Sesiones de Alto Nivel de la CBD COP 15 tuvo lugar los días 15, 16 y 17 de diciembre, donde se reunieron los ministros y altos cargos a formular declaraciones y ultimar acuerdos en representación de sus países u organizaciones.
Los mayores avances se han producido en los Protocolos de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnología y de Nagoya sobre Acceso a los Recursos Genéticos y Participación Justa y Equitativa en los beneficios que se Deriven de su Utilización.
Japón se comprometió a continuar con su apoyo global como una segunda fase del Fondo de Biodiversidad de Japón (JBF2), el cual tiene como objetivo contribuir a la implementación del marco global de biodiversidad (GBF) posterior a 2020, llenando la brecha entre los Objetivos de Biodiversidad de Aichi y el GBF posterior a 2020.
Especial atención ha recibido la Información Digital sobre Secuencias de Recursos Genéticos o DSI (por sus siglas en inglés), que se utiliza en acciones para la conservación y la utilización sostenible de la biodiversidad, como la taxonomía y la vigilancia de especies invasoras.
Relacionado con esto, se presentó la Iniciativa de Conocimiento Sostenible de los Fondos Marinos (SSKI), la cual se basa en establecer un marco de colaboración global para avanzar y mejorar aún más la taxonomía de aguas profundas, centrándose en tres componentes clave: datos taxonómicos nuevos y constantemente actualizados, herramientas taxonómicas novedosas y capacidad taxonómica regenerada. Estos elementos fundamentales se intercambiarán entre proveedores clave y expertos en datos e información sobre biodiversidad de aguas profundas, a través de una plataforma digital eficaz vinculada a la base de datos ISA Deepdata. El intercambio mejorado y facilitado de datos, herramientas y conocimientos taxonómicos se transformará posteriormente en productos de datos (por ejemplo, mapas, modelos, etc.) para apoyar la gestión ambiental marina, así como en materiales de comunicación para mejorar la alfabetización en aguas profundas.
A través de SSKI, ISA creará aún más un nexo interdisciplinario entre gobiernos, comunidades científicas, organizaciones internacionales e industrias relevantes, para avanzar en la evaluación y la comprensión científica de los ecosistemas de aguas profundas y su provisión para diversas iniciativas y agendas oceánicas globales, incluida la implementación del Marco de Biodiversidad Global Post 2020 del CDB.
El evento “Nature for Health Investments” tuvo como objetivo impulsar los vínculos entre la biodiversidad y la salud y la necesidad de acelerar la transición y la adopción de enfoques de One Health que pueden ayudar a prevenir pandemias. El enfoque principal estará en el Fondo Nature for Health (N4H) como una iniciativa global comprometida a defender los enfoques preventivos de One Health y avanzar en el logro del marco de biodiversidad global posterior a 2020. Mediante de inversiones en cinco países para su primera fase, N4H proporcionará más evidencia sobre los vínculos entre la biodiversidad, el cambio climático y las pandemias, y avanzará en la implementación de One Health a nivel nacional. En el evento de la COP 15 se dio a conocer la lista de países que se beneficiarán de la primera fase del Fondo.
A través de una contribución inicial de 50 millones de euros del Ministerio Federal Alemán de Medio Ambiente, Conservación de la Naturaleza, Seguridad Nuclear y Protección del Consumidor (BMUV) a través de la Iniciativa Climática Internacional (IKI) de Alemania, el Fondo reúne a las principales agencias de la ONU, organizaciones intergubernamentales y la sociedad civil, y grupos en el campo del medio ambiente y la salud, como el PNUMA, la SCBD, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), la Organización Mundial de la Salud (OMS), la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE), la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN) y EcoHealth Alliance.
Un evento de alto nivel de los REC en la COP-15 del CDB ofreció la oportunidad de resaltar la contribución regional para lograr un objetivo global: salvar la biodiversidad en la Tierra mediante la implementación del ODS 14 (“Conservar y utilizar de manera sostenible los océanos, los mares y los ecosistemas marinos para el desarrollo sostenible”) y el ODS 15 (“Proteger, restaurar y promover el uso sostenible de los ecosistemas terrestres, gestionar los bosques de forma sostenible, combatir la desertificación y detener e invertir la degradación de la tierra y detener la pérdida de biodiversidad”).
Dicho evento destacó un mensaje conjunto de colaboración y acción colectiva, con las mejores prácticas en todas las regiones, sobre los facilitadores clave del progreso y la participación amplia de las partes interesadas, para avanzar en objetivos específicos del marco posterior a 2020. Los secretarios ejecutivos de los cinco REC compartieron sus visiones sobre cómo se detendrá la pérdida de biodiversidad en las regiones y propusieron un anuncio orientado a la acción que apoye un enfoque común de la ONU sobre biodiversidad.
Una coalición de partes interesadas de gran ambición lanzó las Estrategias y Planes de Acción Nacionales de Biodiversidad (NBSAP), con el objetivo de detener y revertir la pérdida de biodiversidad. Esto será un hito clave en el desarrollo de una propuesta para fortalecer la arquitectura institucional para apoyar a la comunidad internacional en la catalización de la acción acelerada de biodiversidad para la entrega del Marco Global de Biodiversidad. Así pues, se ha establecido un grupo de trabajo de países y partes interesadas para desarrollar una propuesta para el establecimiento de una asociación NBSAP, la cual constituiría una plataforma de emparejamiento flexible de partes interesadas de gran ambición para aprovechar los recursos financieros y no financieros de todas las fuentes, y compartir conocimientos y mejores prácticas de sus miembros, para proporcionar las herramientas necesarias para la implementación acelerada de NBSAP.
En la segunda parte de la CBD COP 15 también se llevó a cabo un evento en el que se destacaron las lecciones aprendidas y las mejores prácticas del uso sostenible de especies silvestres por parte de los Indígenas Locales, los cuales pueden informar sobre la implementación efectiva del marco mundial de biodiversidad posterior a 2020. Dado que los pueblos indígenas dependen de las especies silvestres en aproximadamente el 40 % de las áreas terrestres conservadas del mundo y el 15 % de los bosques mundiales son gestionados como recursos comunitarios por los PICL, su papel en la gestión de especies y ecosistemas es de suma importancia.
En el mismo evento, también se mostró el trabajo de los miembros de la Asociación de Colaboración para la Gestión Sostenible de la Vida Silvestre (CPW), la cual es una asociación voluntaria de 14 organizaciones internacionales con mandatos y programas para promover el uso sostenible y la conservación de los recursos de la vida silvestre.
Por otra parte, la Secretaría del Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB), junto con el PNUMA y con el apoyo de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN) y el Comité Olímpico Internacional (COI), lanzaron el primer Marco de Deportes para la Naturaleza, destinado a involucrar a las organizaciones deportivas en la acción de la naturaleza, y que ya fue firmado por más de veinte organizaciones deportivas. El Marco se centrará en apoyar a las organizaciones deportivas para que tomen medidas sobre los logros en la conservación de especies, la protección del hábitat, la mitigación de impactos y el cambio de comportamiento documentado movilizado a través de campañas de divulgación.
En la segunda parte de la CBD COP 15 se presentó el programa Earth Network de la UNESCO, un programa intersectorial global para fortalecer la capacidad de los Estados miembros para implementar soluciones para la restauración ecológica, el cambio climático, la preservación de los océanos, la conservación de la biodiversidad y el uso sostenible, que abarca más de 2000 sitios designados por la UNESCO.
El programa Earth Network tiene como objetivo construir una red global de expertos voluntarios para apoyar la restauración ecológica y la reconciliación de las relaciones entre humanos y naturaleza en los sitios designados por la UNESCO (Patrimonio Mundial, Geoparque y Reservas de Biosfera) y salvaguardar los elementos del Patrimonio Cultural Inmaterial.
Además, apoya a mujeres y jóvenes en áreas geográficas prioritarias (África, SIDS) y fortalece la capacidad de los Estados miembros a través de misiones de expertos voluntarios y talleres de capacitación en sitios designados por la UNESCO, así como ofrece cursos masivos abiertos en línea (MOOC) y publicaciones científicas, demostrando su implementación de los compromisos acordados internacionalmente por los Estados miembros, incluida la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, la Década de las Naciones Unidas para la Restauración de los Ecosistemas, la Década de las Naciones Unidas de las Ciencias Oceánicas para el Desarrollo Sostenible, y el Marco de Biodiversidad Post-2020 del CDB.
Earth Network funciona como un Fondo Fiduciario de Socios Múltiples (MPTF) con un objetivo de movilización de recursos globales de USD 20 millones durante un período inicial de 4 años. El programa se inició gracias a una contribución inicial de 3 años de USD 3,9 millones por parte de Italia.
Asimismo, en otro evento profesionales, inversionistas y organizaciones conservacionistas, se reunieron para discutir el diseño y la implementación del mercado emergente de biocréditos, lo que necesita avanzar y cómo se puede aprovechar para la biodiversidad y las personas.
En un evento paralelo de la segunda parte de la COP15, se lanzó la cuarta fase de Desarrollo Comunitario y Gestión del Conocimiento para la Iniciativa Satoyama (COMDEKS), implementado por el PNUMA, a través del Programa de Pequeñas Donaciones del FMAM, con financiamiento del Ministerio de Medio Ambiente de Japón (MOEJ), Keidanren Nature Fondo de Conservación (KNCF) y cofinanciamiento del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF). La Iniciativa Satoyama es un esfuerzo global para promover el concepto de “paisajes terrestres y marinos de producción socioecológica” (SEPLS) para la naturaleza y el bienestar humano, la cual se estableció en 2010 durante la 10ª Conferencia de las Partes (CBD COP10), y ahora consta de casi 300 organizaciones gubernamentales, ONG, académicas, del sector privado y otras organizaciones miembros. Su visión central es realizar sociedades en armonía con la naturaleza, construidas sobre relaciones positivas entre los seres humanos y la naturaleza.
Cabe indicar que, desde su inicio en 2011, el enfoque de gestión del paisaje de COMDEKS se ha implementado en paisajes objetivo en 20 países distribuidos en dos fases: Brasil, Camboya, Etiopía, Fiji, Ghana, India, Malawi, Nepal, Eslovaquia y Turquía (fase 1), y Bután, Camerún, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Indonesia, Kirguistán, Mongolia, Namibia y Níger (fase 2).
En concreto, este evento se centró en las funciones de las acciones y alianzas locales, en los enfoques de paisajes terrestres y marinos para la restauración de ecosistemas, incluida una serie de medidas efectivas de conservación basadas en áreas (OECM), para la promoción del desarrollo sostenible de una manera socialmente inclusiva y efectiva.
Hasta ahora, los jóvenes han sido pasados por alto en los objetivos de Aichi y los planes estratégicos del CDB, sin embargo, son clave y su apoyo puede ayudar a alcanzar los ambiciosos objetivos del Global Biodiversity Post-2020 Marco (GBF). Así pues, en otro evento celebrado en la segunda parte de la CBD COP 15 se reunieron tomadores de decisiones clave, funcionarios gubernamentales y jóvenes, para identificar formas de construir y mejorar una asociación intergeneracional y se desarrolló un informe y recomendaciones sobre la implementación efectiva de Post 2020-GBF con jóvenes que tienen un papel concreto para ayudar a su implementación justa.
Por otro lado, la Organización de Estados de África, el Caribe y el Pacífico (OACPS), en colaboración con la Comisión Europea, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) y una serie de socios internacionales, regionales y nacionales, está apoyando a sus 79 estados miembros para implementar de manera efectiva una serie de Acuerdos Ambientales Multilaterales (MEA), incluido el CDB.
Finalmente, en la sesión plenaria de clausura de la COP15, la directora ejecutiva del PNUMA, Inger Andersen, instó a que el éxito del marco se medirá por el progreso rápido y constante en la implementación del acuerdo. “Acojo con beneplácito la adopción del Marco Global de Biodiversidad de Kunming-Montreal hoy. La adopción de este Marco y el paquete asociado de objetivos, metas y financiamiento ambiciosos representa solo un primer paso para restablecer nuestra relación con el mundo natural”, dijo.
Cabe indicar que prácticamente todos los países de la Tierra han ratificado el texto y por lo tanto están sujetos a sus directrices, todos, menos dos: el Vaticano y Estados Unidos.
Sin embargo, nada de esto será efectivo sin un mecanismo de implementación y cumplimiento que permita a las Partes y a la sociedad civil tomar medidas sancionadoras por el incumplimiento de la Convención y sus acuerdos.
SEO/BirdLife considera que el Acuerdo de Kunming-Montreal se ha limitado a fijar el punto de partida para que la comunidad internacional ponga fin a la sexta extinción. La cita, llamada a forjar un Acuerdo de París de la naturaleza, no ha logrado un pacto con la ambición y la concreción necesaria para hacer frente al reto de la pérdida de naturaleza. Para la ONG, es perentorio que los países activen una hoja de ruta que asegure que, en 2030, los objetivos acordados para frenar la pérdida de biodiversidad se han cumplido.
Asunción Ruiz, directora ejecutiva de SEO/BirdLife considera que “en primer lugar, hemos de valorar que, por fin y tras años de retraso, el mundo cuente con un marco de acción común para detener la pérdida de biodiversidad. Hay avances relevantes en materia de conservación como, por ejemplo, el objetivo 30×30: el compromiso de proteger y conservar el 30% de la tierra y los océanos para 2030. También se han puesto encima de la mesa soluciones sobre financiación, eliminación de subvenciones perjudiciales, respeto de derechos de los pueblos indígenas y las comunidades locales o igualdad de género. En general, el marco dice cosas buenas, pero la falta de detalles y el lenguaje vago utilizado en algunas partes del texto no ayudan. Los países tienen el duro trabajo de hacer realidad un texto genérico y esta labor debía haber empezado anteayer. No es que no haya tiempo que perder, es que tenemos que recuperar el tiempo perdido para proteger la naturaleza y, con ello, nuestra propia salud”.
Fuentes: UNEP, CBD, WWF , Ecologistas en Acción y SEOBirdLife